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基建项目流程?
一、项目建议书(立项)阶段
项目建议书是项目建设筹建单位,根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求,经过调查、预测分析后,提出的某一具项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是对拟建项目的框架性设想,也是选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性,供选择确定是否进行下一步工作。 该阶段分为以下几个环节:
(一)编制项目建议书
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面:
①建设项目提出的必要性和依据; ②拟建规模、建设方案; ③建设的主要内容; ④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析; ⑤投资估算和资金筹措及还贷方案; ⑥项目进度安排。 ⑦经济效益和社会效益的估计。 ⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作,对拟进行建设的项目初步论证后,再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后,按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属投资、和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送投资主管部门()审批。
属省投资为主的设项目需报省投资主管部门()审批;
属地市投资为主的建设项目需报地市投资主管部门()审批;
属区县投资为主的建设项目需报区县投资主管部门(发改局)审批。
(二)办理项目选址规划意见书
项目建议书编制完成后,项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
(三)办理建设用地规划许可证和工程规划许可证
在规划部门办理。
(四)办理土地使用审批续
在国土部门办理。
(五)办理审批续
在部门办理。
在完成开展以上工作的同时,可以做好以下工作:进行摸底调查,并请有资质的评估单位评估论证;做好资金来源及筹措准备;准备好选址建设地点的测绘。
二、可行性研究阶段
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科的分析和论证。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行分析论证和多种方案比较,提出评价意见。
(六)编制可行性研究报告
由经过资格审定的适合本项目的等级和范围的规划、设计、工程咨询单位承担项目可行性研究,并形成报告。
可行性研究报告一般具备以下基本内容:
1)总论:①报告编制依据(项目建议书及其批复文件、国民经济和社会发展规划、行业发展规划、有关法律、法规、政策等);②项目提出的背景和依据(项目名称、承办法人单位及法人、项目提出的理由与过程等);③项目概况(拟建地点、建设规划与目标、主要条件、项目估算投资、主要技术经济指标);④问题与建议。
2)建设规模和建设方案:①建设规模;②建设内容;③建设方案;④建设规划与建设方案的比选。
3)市场预测和确定的依据。
4)建设标准、设备方案、工程技术方案:①建设标准的选择;②主要设备方案选择;③工程方案选择。
5)原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件。
6)建设地点、占地面积、布臵方案:①总图布臵方案;②场外运输方案;③公用工程与工程方案。
7)项目设计方案。
8)节能、节水措施:①节能、节水措施;②能耗、水耗指标分析。
9)环境影响评价:①环境条件调查;②影响环境因素;③环境保护措施。
10)劳动卫生与消防:①危险因素和危害程度分析;②防范措施;③卫生措施;④消防措施。
11)组织与人力资源配臵
12)项目实施进度:①建设工期;②实施进度安排。
13)投资估算:①建设投资估算;②流动资金估算;投资估算构成及表格。
14)融资方案:①融资组织形式;②资本金筹措;③债务资金筹措;④融资方案分析。
15)财务评价:①财务评价基础数据与参数选取;②收入与成本费用估算;③财务评价报表;④盈利能力分析;⑤偿债能力分析;⑥不确定性分析;⑦财务评价结论。
16)经济效益评价:①影子及评价参数选取;②效益费用范围与数值调整;③经济评价报表;④经济评价指标;⑤经济评价结论。
17)社会效益评价:①项目对社会影响分析;②项目与所在地互适性分析;③社会风险分析;④社会评价结论。
18)风险分析:①项目主要风险识别;②风险程度分析;③防范风险对策。
19)招标投标内容和核准招标投标事项;
20)研究结论与建议:①推荐方案总描述;②推荐方案优缺点描述;③主要对比方案;④结论与建议。
21)附图、附表、附件
(七)可行性研究报告论证
报告编制完成后,项目建设筹建单位应委托有资质的单位进行评估、论证。
(八)可行性研究报告报批
项目建设筹建单位提交书面报告附可行性研究报告文本、其他附件(如建设用地规划许可证、工程规划许可证、土地使用续、审批续、评估报告、可研报告的评估论证报告、资金来源和筹措情况等续)上报原项目审批部门审批。经过批准的可行性研究报告,是确定建设项目、编制设计文件的依据。
可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更。如果在建设规模、建设方案、建设地区或建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破投资控制数时,应经原批准同意重新审批。
可行性研究报告批准后即、省、地市、区县同意该项目进行建设,何时列入年度计划,要根据其前期工作的进展情况、以及财力等因素进行综合衡后决定。
(九)办理土地使用证
到国土部门。
(十)办理、青苗补偿、安置等续
到征收管理部门。
(十一)地勘
根据可研报告审批意见委托或通过招标或比选方式选择有资质的地勘单位进行地勘;
(十二)报审市政配套方案
报审供水、供气、供热、排水等市政配套方案,一般建设项目要在规划、建设、土地、人防、消防、、文物、、劳动、卫生等主管部门提出审查意见,取得有关协议或批件。
对于一些各方面相对单一、技术工艺要求不高、前期工作成熟教育、卫生等方面的项目,项目建议书和可行性研究报告也可以合并,一步编制项目可行性研究报告,也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书。
三、初步设计工作阶段
设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的而详尽的安排,是基本建设计划的具化,是把先进技术和科研成果引入建设的渠道,是整个工程的决定性环节,是组织施工的依据。它直接关系着工程质量和将来的使用效果。可行性研究报告经批准的建设项目应委托或通过招标投标选定设计单位,按照批准的可行性研究报告的内容和要求进行设计,编制设计文件。根据建设项目的不同情况,设计过程一般划分为两个阶段,即初步设计和施工图设计,重大项目和技术复杂项目,可根据不同行业的特点和需要,增加技术设计阶段。
(十三)初步设计
项目筹建单位应根据可研报告审批意见委托或通过招标投标择优选择有相应资质的设计单位进行初步设计。
初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计基础资料,对设计对象进行通盘研究,阐明在指定的地点、时间和投资控制数内,拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定,编制项目的总概算。根据规定,如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要变更时,要重新报批可行性研究报告。
初步设计主要内容包括:
1)设计依据、原则、范围和设计的指导思想;
2)自然条件和社会经济状况;
3)工程建设的必要性;
4)建设规模、建设内容、建设方案、原材料、燃料和动力等的用量及来源;
5)技术方案及流程、主要设备选型和配臵;
6)主要建筑物、构筑物、公用设施等的建设;
7)占地面积和土地使用情况;
8)总运输;
9)外部协作配合条件;
10)综合利用、节能、节水、环境保护、劳动和震措施;
11)生产组织、劳动定员和各项技术经济指标;
12)工程投资及财务分析;
13)资金筹措及实施计划;
14)总概算表及其构成;
15)附图、附表、附件。
承担项目设计单位的设计水应与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定,工程设计单位分为、乙、丙,低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计必须有充分的基础资料,基础资料要准确;设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠;设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际;设计文件的要符合建设和生产的要求。
(十四)消防续
到消防部门办理。
(十五)初步设计文本审查
初步设计文本完成后,应报规划管理部门审查,并报原可研审批部门审查批准。
初步设计文件经批准后,总面布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。经过批准的初步设计,是设计部门进行施工图设计的重要依据。
四、施工图设计阶段
(十六)施工图设计
通过招标、比选等方式择优选择设计单位进行施工图设计。施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计,绘制出正确、完整和尽可能详尽的建筑安装图纸。其设计应满足、设备材料的安排和非标设备的制作;建筑工程施工要求等。
(十七)施工图设计文件的审查备案
施工图文件完成后,应将施工图报有资质的设计审查审查,并报行业主管部门备案。
(十八)编制施工图预算
聘请有预算资质的单位编制施工图预算。
五、施工建设准备阶段
(十九)编制项目投资计划书
并按现行的建设项目审批权限进行报批。
(二十)建设工程项目报建备案
省重点建设项目、省批准立项的涉外建设项目及跨市、州的大中型建设项目,由建设单位向省建设行政主管部门报建。其他建设项目按隶属关系由建设单位向县以上建设行政主管部门报建。
(二十一)建设工程项目招标
业主自行招标或通过比选等竞争性方式择优选择招标;
通过招标或比选等方式择优选定设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位和设备供货单位,签订设计合同、勘察合同、施工合同、监理合同和设备供货合同。
1、项目招标核准
发改部门根据项目情况和规定,对项目的招标范围、招标方式、招标组织形式、发包初步方案等进行核准。
2、比选
发改部门核准的招标组织形式为委托招标方式的,按照《投资工程建设项目招标比选办法》的规定通过比选等竞争性方式确定招标,并按照规定将《委托招标合同》报招标管理部门备案。
3、发布招标公告
公开招标的在指定媒介上发布招标公告;邀请招标的发送招标邀请函,并在发布前5日将招标公告向发改部门和招标行政管理部门备案。
4、编制招标文件
在发售日前5个工作日报发改部门和招标行政管理部门备案。
5、发售招标文件
发售招标文件和图纸时间不得少于5个工作日,从发售招标文件至投标截止日不少于20天,招标文件补充澄清或修改的需在开标日15日前通知所有投标人。
6、开标、评标、定标
按《招标投标法》及《招标投标法实施条例》执行,并根据评标结果确定中标候选人。
7、中标候选人公示
招标人将《评标报告》和中标候选人的公示文本送到发改部门和招标行政管理部门备案后公示;公示期为5个工作日。
8、中标通知
公示期满后15个工作日或投标有效期满30个工作日内确定中标人,并发出中标通知书。
9、签订合同
自中标通知书发出之日起30日内依照招标文件签订书面合同。
10、中标备案
自发出中标通知书之日起15日内向发改部门和招标行政管理部门书面报告招投标情况。
六、建设实施阶段
(二十二)开工前准备
项目在开工建设之前要切实做好以下准备工作:
1)、和场地整;
2)完成“ 三通一”即通路、通电、通水,修建临时生产和生活设施;
3)组织设备、材料订货,作好开工前准备。包括计划、组织、监督等管理工作的准备,以及材料、设备、运输等物质条件的准备。
4)准备必要的施工图纸。新开工的项目必须至少有三个月以上(工作量)的工程施工图纸。
(二十三)办理工程质量监督续
持施工图设计文件审查报告和批准书;中标通知书和施工、监理合同;建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和组成;施工组织设计和监理规划(监理实施细则)等资料在工程质量监督办理工程质量监督续。
(二十四)办理施工许可证
向工程所在地的县级以上建设行政主管部门办理施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。
(二十五)项目开工前
在项目开工前,对项目的资金来源是否正当、落实,项目开工前的各项支出是否符合的有关规定,资金是否按有关规定存入银行专户等进行。建设单位应向提供资金来源及存入银行的凭证、财务计划等有关资料。
(二十六)报批开工
按规定进行了建设准备并具备了各项开工条件以后,建设单位向主管部门提出开工申请。建设项目经批准新开工建设,项目即进入了建设实施阶段。
项目新开工时间,是指建设项目设计文件中规定的任何一项性工程(无论生产性或非生产性)次正式破土开槽开始施工的日期。不需要开槽的工程,以建筑物的正式桩作为正式开工。公路、水库需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程作为正式开工。
七、竣工验收阶段
(二十七)竣工验收
1、竣工验收的范围和标准
根据现行规定,凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准的,必须及时组织验收,办理固定资产移交续。
进行竣工验收必须符合以下要求:
1)项目已按设计要求完成,能满足生产使用;
2)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品;
3)生产准备工作能适应投产需要;
4)设施、劳动卫生设施、消防设施已按设计要求与主工程同时建成使用。
2、申报竣工验收的准备工作
竣工验收依据:批准的可行性研究报告、初步设计、施工图和设备技术说明书、现场施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。
建设单位应认真做好竣工验收的准备工作:
1)整理工程技术资料。各有关单位(包括设计,施工单位)将以下资料整理,由建设单位分类立卷,交生产单位或使用单位统一保管:
①工程技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等;
②其他资料主要包括项目筹建单位或项目法人单位对建设情况的总结报告、施工单位对施工情况的总结报告、设计单位对设计总结报告、监理单位对监理情况的总结报告、质监部门对质监评定的报告、财务部门对工程财务决算的报告、部门对工程的报告等资料。
2)绘制竣工图纸。它与其他工程技术资料一样,是建设单位移交生产单位或使用单位的重要资料,是生产单位或使用单位必须长期保存的工程技术档案,也是的重要技术档案。竣工图必须准确、完整、符合归档要求,方能交付验收。
3)编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未用完的资金或应收的资金,编制工程竣工决算,分析预(概)算执行情况,考核投资效益,报主管部门审查。
4)竣工。部门进行项目竣工并出具意见。
3、竣工验收程序
1)根据建设项目的规模大小和复杂程度,整个项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较为复杂的建设项目,应先进行初验,然后进行全部项目的竣工验收。规模较小、较简单的项目可以一次进行全部项目的竣工验收。
2)建设项目在竣工验收之前,由建设单位组织施工、设计及使用等单位进行初验。初验前由施工单位按照规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后,应及时组织初验。
3)建设项目全部完成,经过各单项工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。
4、竣工验收的组织
竣工验收一般由项目批准单位或委托项目主管部门组织。竣工验收由、劳动、统计、消防及其他有关部门组成,建设单位、施工单位、勘查设计单位参加验收工作。验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作报告,审阅工程档案资料并实地察验建筑工程和设备安装情况,并对工程设计、施工和设备质量等方面作出的评价。不合格的工程不予验收;对遗留问题提出具解决意见,限期落实完成。
八、后评价阶段
(二十八)工程后评价
对一些重大建设项目.在竣工验收若干年后进行后评价。这主要是为了总结项目建设成功和失败的经验教训,供以后项目决策借鉴。
工程建设项目范围包括哪些方面?
建筑工程范围内的项目包括
1、地基与基础
2、主结构
3、建筑装饰装修
4、建筑屋面
5、建筑给排水、排水及采暖
6、建筑电气
7、建筑
8、通风与空调
9、电梯。 建筑工程,指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、居住、习、公共活动需要的工程。 建筑工程是为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工程实以及与其配套的线路、管道、设备的安装工程。也指各种房屋、建筑物的建造工程,又称建筑工作量。这部分投资额必须兴工动料,通过施工活动才能实现。 其中“房屋建筑物”的建造工程包括厂房、剧院、旅馆、商店、校、医院和住宅等,其新建、改建或扩建必须兴工动料,通过施工活动才能实现;“附属构筑物设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、暖通、通信、化、电梯等线路、管道、设备的安装活动。 建筑中所用工具 瓦工常用的作工具:瓦刀,拉拉车,砂浆机,马凳,钢卷尺,铁锹等 木工常用工具;锯,钉锤,电锯,电刨,自制推刨,刨等 钢筋工常用工具;绑扎勾,弯曲机,对焊机,电焊机、切断机等 砼工:振动棒,板振捣器 垂直运输设备:塔吊、龙门架 钢筋加工设备:钢筋调直机、钢筋弯曲机、钢筋切断机 木工加工设备:电锯、电刨、压刨 混凝土搅拌机、电焊机等 基性 建筑工程是土木工程科的重要分支,从广义上讲,建筑 工程和土木工程应属于同一意义上的概念。因此,建筑工程的基性与土木工程的基性大一致,包括以下几个方面。 1.综合性 建造一项工程设施一般要经过勘察、设计和施工三个阶段,需要运用工程地质勘察、水文地质勘察、工程测量、土力、工程力、工程设计、建筑材料、建筑设备、工程机械、建筑经济等科和施工技术、施工组织等领域的知识以及电子计算机和力测试等技术。因此,建筑工程是一门范围广阔的综合性科。 2.社会性 建筑工程是伴随着人类社会的发展而发展起来的。所建造的工程设施反映出各个历史时期社会经济、文化、科、技术发展的面貌,因而建筑工程也就成为社会历史发展的见证之一。 3.实践性 建筑工程涉及的领域非常广泛,因此影响建筑工程的因素必然众多且复杂,使得建筑工程对实践的依赖性很强。 4.技术上、经济上和建筑艺术上的统一性 建筑工程是为人类需要服务的,所以它必然是集一定历史时期社会经济、技术和文化艺术于一的产物,是技术、经济和艺术统一的结果。 工程开工 建筑工程开工必须先办理建筑工程施工许可证,施工组织设计经总监理工程师批准,有完整的具备开工的项目班子,包括:建造师、造价员、施工员、质检员、材料员、员证书齐全的管理人员。 现场具备三通一 。水通、电通、路通、场地整开工的必要条件。 施工单位填报开工申请表,经总监理工程师审批同意后即可开工。 相关证书 预算员(造价员):《建筑识图》、《房屋构造》、
如何中标工程项目?
一、招标人准备工作
1、项目立项
>(1)提交项目建议书
主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
>(2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交
主要内容有:、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等
>2、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
>3、建设单位招标资格
(1)有从事招标业务的营业场所和相应资金
(2)有能够编制招标文件和组织评标的相应力量
(3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标。
>4、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件
>1、编制资格预审文件
资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
>2、编制招标文件
>(1)招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
>(2)编制招标文件注意事项
1)明确文件编号、项目名称及性质;
2)投标人资格要求;
3)发售文件时间;
4)提交投标文件方式,地点和截止时间。
5)招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时候截止
>三、发布资格预审公告
>1、编制资格预审公告
内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
>2、发布媒介
招标公告在媒或网站发布的有效时间为5个工作日。
>四、资格预审
>1、资格预审文件
>2、接受投标单位资格预审申请
>3、对潜在投标人进行资格预审
>(1)接受资格预审文件
>(2)组建资格预审委员会:由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员。
>(3)评审程序
1)初步审查:资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
2)详细审查:营业执照、企业资质等级等
财务方面:是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。
施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模。
人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
3)设备:投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
>(4)澄清:审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。
范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;
申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分
>(5)方法:一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制
>(6)审查报告
审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。
通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
>(7)通过评审的申请人名单确定
>通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、发出投标邀请书
>五、发售招标文件及答疑、补遗
>1、招标文件
向资格审查合格的投标人招标文件、图纸、工程量清单等材料。自招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止之日止,为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,不得少于,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
>2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
>(1)踏勘
组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
(2)标前会议
所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
>3、补遗
招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分。
>六、投标人需要准备的资料
>1、技术标书
主要有公司简介、公司资质、公司近期业绩及获奖工程证书等、该工程施工组织设计方案、拟派项目部的主要人员名单、简历、证书等,技术标一般是标的因素的20%至30%
>2、商务标书
工期保证承诺书、中标承诺书、质量保证承诺书、工程预算报价等,工程能否中标的关键就在于预算报价了。
>3、如果大型的工程项目还有做信誉标书
主要包括公司近两年的资产、财务状况、缴纳、签订的工程项目合同、完成的工程项目客户评定等。
>七、投标文件的编制及提交
>1、研究招标文件
重点是投标者须知,合同条款,设计图纸,工程范围,供货范围,设备规格、型号、数量,工程量表,技术规范要求及特殊要求等。
>2、进行详细的调查研究
重点调查研究的方面是
(1)投标工程有关的法律法规,劳动力与材料供应状况,设备市场租赁情况,公司的经营状况,水等。
(2)认真调查研究具工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。
(3)工程业主方项目资金落实状况,参加竞争的公司状况。
(4)参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。
>3、复核工程量
>4、编制投标文件
>(1)投标文件应当对招标文件的实质性要求作出响应,投标文件一般包括:投标函,投标报价,施工组织设计,商务和技术偏差表。
>(2)施工方案是报价基础和前提,也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此,在制定施工方案时,应在技术、工期、质量、保证等方面有创新,利于降低施工成本,对招标人有吸引力。
>(3)根据招标文件复核或计算工程量。
>(4)确定正确的投标策略。在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案中现。
>技术标的策略内容:突出自身的优势,如装备、技术力量、业绩等;突出质量管理,质量水尽量优于业主要求水;突出工期掌控优势,在满足业主工期要求的同时,提出适当缩短工期的目标和措施;向业主提出一些有利于工程建设的合理化建议及一些优惠条件。
>商务报价策略可采取不衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、无利润竞标法、先亏后盈法等方式进行报价。
>5、提交投标文件
>(1)注意投标的截止日期,即提交标书的最后期限,超过日期视为无效投标。
>(2)投标文件应当对招标文件提出的实质要求和条件作出响应,如技术指标、质量标准、工期、进度计划、报价限额等。
>(3)投标文件应按招标文件要求完整。
>(4)投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短。如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行的这种要求,其保证金不会被没收。
(5)投标文件的密封递交
①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行要求投标人将所有的文件包括“文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确;
②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查。
(6)废标
属于以下情形者作废标处理:
①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间(公、公正性);②投标文件未按要求装订、密封 ;
③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书 ;
④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的;
⑤投标有效期不足的;
⑥资格证明文件不全的;
⑦超出经营范围投标的;
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;
⑨采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的;
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
>八、接收投标文件
>接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性。
>九、抽取评标
>在开标前两个小时内,在相应的库随即抽取评标,另招标人派出代表(具有中级以上相应的职称)参与评标。
>十、开标
>1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心。
>2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到
>3、投标文件密封性检查
开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证检查并公证
>4、主持唱标
>5、开标过程记录,并存档备查
>十一、投标文件评审
>1、评标委员会组建
评标委员会由和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,在开标前由招标人在库抽取,且信息需保密。对其有“避原则”。
>2、评标准备
>(1)工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
>(2)根据招标文件对投标文件做的评审和比较
>3、初步评审
>(1)投标文件的符合性鉴定
1)投标文件的有效性
2)投标文件的完整性
3)与招标文件的一致性
>(2)对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄
>(3)废标的有关情况需与招标文件和有关规定相符合
>4、详细评审
>(1)工作人员工作
评标工作人员协助做委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
>(2)评审程序
1)技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审
2)商务评估
主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
3)投标文件的再次澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口或书面形式提出问题,要求投标人答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分。
>5、评标报告
>(1)报告内容
主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
>(2)评标报告由评标委员会成员签字
>(3)提交书面评标报告并评标委员会解散
>6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序。
>十二、定标
>对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。
>十三、中标
>1、发出中标通知书
>2、谈判准备
1)谈判人员的组成
2)注重相关项目的资料收集工作
3)对谈判主及其情况的具分析
明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关的条款任何一方没有讨价还价的余地。
4)拟订谈判方案
>十四、签约前合同谈判及签约
>1、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守激进,注意肢语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则。
>2、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保。
>十五、退还投标保证金
>招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
工程分类五大类?
工程类别大类有:房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程等。
1、房屋建筑工程:是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、居住、习、公共活动等需要的工程。
2、冶炼工程:包括冶金、有色、建材工业的冶炼主工程、配套工程及生产附属工程。
3、矿山工程:就是以矿产资源为基础,在矿山进行资源开采作业的工程技术。包括地面和地下工程,地面工程主要包括矿用机械设备及设施,如选厂,井塔,卷扬机,压风机通风机等,地下工程包括井巷工程,硐室工程及部分安装工程。
宁夏工程项目?
根据宁夏《2021年自治区重点项目投资建议计划》,今年宁夏将推进实施90个重点建设项目,总投资2035亿元,年度计划投资532亿元。
>记者梳理项目清单发现,自治区90个重点建设项目中有25个项目涉及九大重点产业。此外,“十四五”时期基础设施领域重点实施的“工程项目”中,宁夏城乡供水一化工程、“三山”保护和工程部分内容、银昆高速宁夏段工程等列入2021年自治区重点建设项目投资计划;青铜峡抽水蓄能电站工程、黄河宁夏段河道治理工程列入重点预备开工项目投资计划;黄河黑山峡河段开发工程、银川至太原时速350公里高速铁路、银川城市地下轨道交通工程等6个项目被列入重点前期工作项目投资计划。



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